23 Апрель 2021 14:52
Высший совет правосудия сообщает о том, что он поддерживает законопроект «Про внесение изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021 г.» относительно увеличения расходов на обеспечение осуществления правосудия местными, апелляционными судами». Данный проект зарегистрирован под номером 5304. Подробнее о решении ВСП можно прочитать в консультационном заключении.
Тот факт, что финансирование судов (местных и апелляционных) является критическим — известен давно. В 2021 году в ВСП отправили 184 обращения судов о недофинансировании.
Подобные заявления приходят не только в Высший совет правосудия, но и в: Верховную Раду, Премьер-министру Украины, Совет судей Украины, Государственную судебную администрацию Украины, Министерство финансов Украины и Президенту Украины.
Обращения содержат в себе сведения о ненадлежащем финансировании по части оплаты труда работников аппарата судов, а также по части расходов на осуществление правосудия: почтовые отправления, приобретение бумаги, содержание помещений, ремонт оргтехники, поддержка информационных систем и т.д.
В связи с этим, законопроект №5306 предлагает внести изменения в дополнения 3,7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» по части увеличения расходов по КПКРК* 0501020 «Осуществление правосудия местными, апелляционными судами и функционирования органов и учреждений юстиции» на 600 миллионов гривен.
Независимость судей строится на экономической независимости. ВСП напоминает, что статьей 130 Конституции Украины установлено, что государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования судов и деятельности судей. Нарушение требований и положений данной статьи, а также статьи 135 п.24 раздела XII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» ведёт к созданию существенных рисков в исполнении государством функций по отношению к правосудию. Это в свою очередь ведёт к препятствиям в защите прав и свобод человека и нарушению восстановления их в разумные сроки.
Чтобы была соблюдена статья 33 Бюджетного Кодекса Украины Высший совет правосудия отправил Кабинету Министров Украины приоритетные задачи финансового обеспечения судовой власти и ее независимости в 2021-2023 годах. Также во время обсуждения бюджетного процесса и разработки проекта Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» ВСП передал Премьер-министру, комитетам ВРУ по вопросам правовой политики и вопросам бюджета, Министерству финансов Украины о том, что существует критическая нехватка средств в сфере обеспечения местных и апелляционных судов на 2021 год. Вместе с этим ВСП подчеркивало, насколько важно увеличить расходы общего фонда по бюджетной программе «Обеспечение осуществления правосудия местными апелляционными судами и функционирование органов и учреждений системы правосудия».
Однако при принятии ЗУ «О Государственном бюджете Украины на 2021 год» парламент не учёл предложения ВСП. И как выяснилось, в принципе средства на расходы развития местных и апелляционных судов не были учтены в данном законе. Результатом ЗУ «О Государственном бюджете Украины» стало утверждение бюджетного назначения по бюджетной программе 0501020 «Обеспечение осуществления правосудия местными апелляционными судами и финансирования органов и учреждений системы правосудия» в объёме 38,4% от нужной, для нормального функционирования судов, суммы.
Также не были учтены неоднократные просьбы ВСП о том, что необходимо полностью обеспечить минимальные потребности расходов потребления для местных и апелляционных судов.
ВСП утверждают: из-за того, что отсутствуют средства для осуществления правосудия судами, тысячи граждан окажутся отрезанными от доступа к правосудию. Это приведёт к необоснованным задержаниям людей и невозможности привлечения к ответственности.
ВСП принимает законопроект №5304, но подчеркивает, что это не решает тотальных проблем финансирования. Также Высший совет правосудия объявляет, что будет продолжать в рамках своих полномочий принимать меры для решения проблем финансового обеспечения деятельности судебной ветви власти.
*КПКРК — код программной классификации расходов и кредитования местных бюджетов.
Напоминаем, ранее мы писали о:
- Как выжить на 5000 гривен и что ждет судебную власть: видеоролик от ВСП
- Недофинансирование судов: Союз юристов защищает права работников аппаратов судов
- Высший совет правосудия отреагировал на обращение Союза юристов
Загрузка ...
